Госпожнадзор переходит на риск-ориентированный метод проведения проверок
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждён перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированной модели. В указанном перечне представлены три вида государственного надзора: федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области связи. С 1 января 2018 года вступит в силу закон, устанавливающий применение риск-ориентированного подхода ко всем видам госконтроля.
Суть риск-ориентированной модели проверок госпожнадзора состоит в отнесении объектов защиты к определенной категории риска по пожарной опасности. Принадлежность к той или иной категории будет определять периодичность проведения контрольных мероприятий. Всего предусмотрено шесть категорий: низкий риск, умеренный, средний, значительный, высокий, а также чрезвычайно высокий риск. При низком риске плановые проверки не проводятся. В остальных случаях они должны осуществляться с определенной периодичностью. Для сравнения: объекты умеренного риска проверяются не чаще чем один раз в 10 лет, объекты высокого риска – один раз в 3 года.
Отдел федерального государственного пожарного надзора Специального управления ФПС № 18 МЧС России уже приступил к внедрению в свою деятельность риск-ориентированного подхода. Так при составлении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год были учтены новые законодательные веяния.
Изменения в сфере надзорной деятельности направлены на активное использование методов оценки рисков, что приведёт к снижению общей административной нагрузки на бизнес.
Андрей Шемякин
Старший инспектор ОФГПН
