МЧС России принят новый регламент проведения федерального государственного пожарного надзора

13 января 2017 года в Минюсте прошёл регистрацию приказ МЧС России от 30 ноября 2016 года № 644 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности".

Этот документ определяет порядок действий инспектора ГПН, в том числе при осуществлении риск-ориентированного подхода в организации и проведении проверок; межведомственного информационного взаимодействия; профилактики правонарушений в области пожарной безопасности; проверок в случае невозможности проведения мероприятий по контролю.

Риск-ориентированный подход. Периодичность плановых проверок будет зависеть от категории риска объектов защиты. Объекты категории высокого риска станут проверяться один раз в три года, значительного риска – один раз в четыре года, среднего риска – не чаще одного раза в семь лет. Для объектов категории умеренного риска проверка не может быть проведена чаще одного раза в 10 лет. Кроме того, если объект отнесен к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут.

Межведомственное информационное взаимодействие. Необходимые во время проведения проверки документы, которые находятся в иных органах государственной власти, могут быть запрошены органом ГПН при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом. Тем самым значительно снижается нагрузка на проверяемое лицо.

Профилактика правонарушений в области пожарной безопасности. Предупреждение нарушений требований пожарной безопасности достигается комплексом следующих мер:

- размещение и актуализация нормативно-правовых актов на официальном сайте МЧС России;

- разъяснительная работа органов ГПН среди населения;

- публикация комментариев к изменениям в законодательстве Российской Федерации в области пожарной безопасности;

- ежегодное обобщение практики осуществления федерального государственного пожарного надзора;

- выдача предостережений в случае поступления в орган ГПН информации о готовящихся правонарушениях либо их признаках.

Особенности организации проверок в случае невозможности проведения мероприятий по контролю. Если проведение проверки оказалось невозможным по вине проверяемого лица, органом ГПН составляется акт о невозможности проведения проверки. Далее орган ГПН в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Новый регламент будет способствовать снижению административной нагрузки на проверяемых лиц, а также предупреждению нарушений требований пожарной безопасности.