Вопросы гражданской обороны

Существуют ли установленные правила поведения жителей домов, в условиях угрозы полного или частичного обрушения строительных конструкций многоквартирного жилого дома?

Главное управление МЧС России по Архангельской области в условиях угрозы полного или частичного обрушения строительных конструкций жилого дома рекомендует придерживаться следующего алгоритма действий.

1. В легкодоступном месте разместить документы, деньги, предметы первой необходимости, укомплектованную аптечку, заправленный огнетушитель, фонарик и запасные батарейки.

2. Не допускать нахождение в помещениях многоквартирного жилого дома опасных веществ, которые могут легко воспламениться или представляют угрозу для жизни проживающих.

3. Выходы на лестничную площадку, запасные выходы, лестничные марши должны быть освобождены от посторонних предметов, не допускать их загромождение.

4. Знать местонахождение рубильников отключения электричества, кранов перекрытия водо – и газоснабжения.

5. Заблаговременно с детьми, людьми пожилого возраста, инвалидами провести беседу о порядке эвакуации из здания при угрозе его обрушения.

6. Почувствовав вибрацию стен, посторонние звуки и другие признаки скорого (возможного) обрушения здания следует немедленно покинуть здание, предварительно (по возможности) отключив системы электро-, газо- и водоснабжения, прекратить топку печей, потушив огонь в топке печи. Взять с собой вещи, подготовленные в соответствии с п. 1. Помните, наилучшим способом защиты жильцов – является эвакуация из зоны возможной опасности.

7. Не пользуйтесь спичками, открытым огнем, помните, существует возможность утечки газа.

8. Пресекайте панику, давку в дверях при эвакуации, останавливайте тех, кто собирается прыгать с балконов и окон из этажей выше первого, а также через застекленные окна.

9. Окажите помощь в эвакуации детям, людям пожилого возраста, инвалидам, в особенности одиноко проживающим.

10. При покидании помещений следует пользоваться только лестничными маршами, не допускается спрыгивать из окон и балконов, которые находятся выше 1 этажа, пользование лифтами.

11. Покинув здание, постараться как можно дальше отойти от него. Не допускается возвращаться за вещами. В последующем в целях выноса (вывоза) имущества допуск в квартиры многоквартирного жилого дома возможен только в присутствии специалистов ГБУ АО «Служба Спасения им. И.А. Поливаного» или пожарно-спасательных подразделений Главного управления МЧС России по Архангельской области в условиях минимального уровня риска обрушения строительных конструкций.

12. В дальнейшем организация первоочередного жизнеобеспечения населения будет осуществляться в пунктах временного размещения, развертываемых органами местного самоуправления.

13. В условиях непогоды, низких температур окружающего воздуха до размещения в пунктах временного размещения находиться в близлежащих зданиях (подъездах домов, в фойе торговых, административных и общественных зданий). По прибытии передвижного пункта обогрева, оборудованного на базе автомобильной (специальной) техники, разместиться в нем и ожидать соответствующего представителя территориального округа городского округа «Город Архангельск», по прибытии последнего предоставить ему необходимые сведения, а также получить от него информацию об адресах развертывания ближайших пунктов временного размещения.

14. Доставка граждан до пунктов временного размещения будет осуществляться силами городского округа «Город Архангельск». Допускается прибытие граждан в пункты временного размещения на личных автомобилях, а также их размещение, до получения жилых помещений манёвренного фонда, у родственников (знакомых).

15. В случае невозможности покинуть здание, следует открыть дверь и окна, найти себе безопасное место, к которым можно отнести углы между стенами, дверные проемы в несущих стенах, балки каркаса, в исключительных случаях разместиться под столом. По возможности следует держаться подальше от окон, электроприборов, газового оборудования.

В случае нахождения под завалами рекомендуем руководствоваться следующей последовательностью действий.

1. Успокоиться и выровнять дыхание, не делать резких движений, беречь силы.

2. Сосредоточиться на собственных ощущениях: чувствуется ли боль, сохраняется ли возможность двигать руками и ногами, менять местоположение.

3. Убедиться в наличии (отсутствии) под завалом рядом с вами другого человека, при возможности оказать ему психологическую поддержку.

4. Подавать звуковые (световые) сигналы, в том числе простукивая стены небольшим предметом.

5. При наличии сотового телефона попытаться связаться со службой спасения по номеру 112;

6. Ожидать помощи служб спасения.

В дальнейшем в целях получения жилых помещений специализированного жилищного фонда (жилых помещений манёвренного фонда) в соответствии с постановлением мэрии г. Архангельска от 23.11.2012 № 447 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Город Архангельск» на территории муниципального образования «Город Архангельск» Архангельской области (далее – муниципальная услуга)» следует обратиться в Центр муниципальных услуг Департамента организационной работы, общественных связей и контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» по адресу г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5.

Кроме того, рекомендуется укомплектовать аптечку первой помощи в соответствии с приказом Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам», в составе которой следует предусмотреть жгут кровоостанавливающий, бинты марлевые медицинские стерильные и нестерильные разных размеров, пакет перевязочный стерильный, салфетки марлевые медицинские стерильные, лейкопластырь бактерицидный, лейкопластырь рулонный, устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот», ножницы, перчатки медицинские, салфетки антисептические, маска медицинская 3-слойная из нетканого материала с резинками или завязками, покрывало спасательное изотермическое, английские булавки стальные со спиралью.

Каким образом на территории Архангельской области осуществляется предоставление населению средств коллективной защиты (бомбоубежищ)?

В соответствии со статьями 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по гражданское обороне относится к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального, городского округа.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одной из основных задач гражданской обороны является предоставление населению средств коллективной защиты.

Пунктом 4 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309, определено, что для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) и (или) приспосабливаются под ЗС ГО в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены.

В соответствии с пунктом 1 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575, к ЗС ГО относятся убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.

Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687, установлено, что:

• мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальных образованиях в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях;
• ведение гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат объекты гражданской обороны, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Кроме того, в целях предоставления населению средств коллективной защиты органы местного самоуправления планируют и осуществляют такие мероприятия, как:

• разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
• приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
• обеспечение укрытия населения в ЗС ГО, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

Таким образом, в целях уточнения возможного места укрытия населения с использованием средств коллективной защиты Главное управление МЧС России по Архангельской области рекомендует обращаться в органы местного самоуправления, на территории которого проживает заявитель.

Что в соответствии с ГОСТом относится к средствам (типам) индивидуальной защиты органов дыхания?

В соответствии с «ГОСТ 12.4.034-2017. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка», введенным в действие Приказом Росстандарта от 26.12.2017 № 2101-ст, средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее – СИЗОД) по конструкции и принципу действия подразделяют на следующие группы.

Изолирующие СИЗОД - СИЗОД, изолирующие дыхательные пути от окружающей атмосферы и подающие пригодную для дыхания газовую дыхательную смесь из чистой зоны (неавтономные СИЗОД) или из источника дыхательной смеси, являющегося составной частью СИЗОД (автономные СИЗОД).

Фильтрующие СИЗОД - СИЗОД, обеспечивающие с помощью фильтров очистку воздуха, вдыхаемого пользователем из окружающей среды.

Изолирующие - фильтрующие аппараты - СИЗОД, обеспечивающие человека газовой дыхательной смесью пригодной для дыхания в фильтрующем и изолирующем режимах защиты.

Фильтрующие СИЗОД по назначению подразделяют на:

• фильтрующие противогазы - СИЗОД, предназначенные для защиты органов дыхания, глаз и лица персонала промышленных предприятий в условиях загрязненной окружающей воздушной среды;
• фильтрующие респираторы - СИЗОД, предназначенные для защиты органов дыхания персонала промышленных предприятий в условиях загрязненной окружающей воздушной среды;
• фильтрующие самоспасатели - СИЗОД, предназначенные для защиты персонала промышленных предприятий при экстренной эвакуации из зоны поражения (загрязненной окружающей воздушной среды).

Изолирующие СИЗОД по назначению подразделяют на:

• изолирующие самоспасатели - СИЗОД, используемые для самостоятельной эвакуации из зоны поражения (загрязненной окружающей воздушной среды);
• изолирующие дыхательные аппараты - СИЗОД, предназначенные
• для проведения работ (в том числе аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных) в условиях загрязненной окружающей воздушной среды.

Классификацию изолирующих-фильтрующих аппаратов проводят в соответствии с классификацией фильтрующих и изолирующих СИЗОД для соответствующих режимов.