ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.12.2006 г. N 55-па «О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГО И ЗАЩИТЫ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»
АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. N 55-па
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Архангельской области
от 22.06.2010 N 178-пп)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 1 февраля 2005 года N 49) и от 2 ноября 2000 года N 841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями от 15 августа 2006 года N 501) администрация Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Управлению печати и массовой информации администрации области, управлению государственной противопожарной службы и гражданской защиты администрации области, органам местного самоуправления и организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обеспечить пропаганду знаний в сфере защиты населения Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 ноября 1996 года N 594 "О порядке подготовки населения по защите от чрезвычайных ситуаций".
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.А.ВОЙКОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Архангельской области
от 22.12.2006 N 55-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Архангельской области
от 22.06.2010 N 178-пп)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 1 февраля 2005 года N 49) и от 2 ноября 2000 года N 841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" (с изменениями от 15 августа 2006 года N 501), определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления на территории Архангельской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории области (далее - организации), по подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
2. Подготовка населения Архангельской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях организуется в рамках единой системы подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций) и осуществляется во всех организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства граждан.
3. Общее руководство подготовкой населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют:
на территории Архангельской области - Губернатор Архангельской области;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
на территориях муниципальных образований области - главы муниципальных образований;
в организациях - руководители организаций.
4. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное управление МЧС России по Архангельской области во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
5. Органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) в организациях и муниципальных образованиях области, являются непосредственными организаторами обучения населения Архангельской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях.
6. Подготовка населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций организуется по программам, разработанным на основе рекомендованных МЧС России примерных программ обучения населения.
Главным управлением МЧС России по Архангельской области совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области по мере необходимости (но не реже чем один раз в пять лет) разрабатываются программы подготовки населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций и утверждаются в установленном порядке.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
7. Утвержденные программы, а также организационно-методические указания на текущий учебный год по подготовке населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций доводятся до организаций через органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.
8. Органы местного самоуправления Архангельской области и организации, расположенные на территории Архангельской области, имеют право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание (без сокращения общего количества часов).
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
9. На территории Архангельской области подготовка установленных категорий населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций проводится:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Архангельской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - УМЦ ГОЧС);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
на курсах по гражданской обороне муниципальных образований;
в организациях в составе учебных групп, а также в составе профессиональных или нештатных аварийно-спасательных формирований;
в учреждениях общего и профессионального образования;
в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
через средства массовой информации.
10. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям создаются по решению глав муниципальных образований Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
11. Заявки на обучение установленных категорий населения формируются и направляются:
в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований городских округов и муниципальных районов - организациями, городскими и сельскими поселениями, находящимися в границах этих муниципальных образований, за три месяца до начала учебного года;
в Главное управление МЧС России по Архангельской области - муниципальными образованиями городских округов и муниципальных районов, исполнительными органами государственной власти Архангельской области за 2,5 месяца до начала учебного года.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
12. На основе поступивших заявок разрабатываются:
план комплектования групп для обучения в УМЦ ГОЧС - Главным управлением МЧС России по Архангельской области;
планы комплектования групп для обучения на курсах гражданской обороны муниципальных образований - органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований городских округов и муниципальных районов.
Указанные планы не позднее чем за два месяца до начала учебного года утверждаются соответственно Губернатором Архангельской области и главами муниципальных образований городских округов и муниципальных районов.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
13. Выписки из планов комплектования слушателями доводятся до организаций за 1,5 месяца до начала учебного года. В организациях составляются поименные списки слушателей, планируемых для обучения, которые до начала учебного года поступают в УМЦ ГОЧС и на курсы гражданской обороны муниципальных образований через органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.
14. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС и курсов гражданской обороны муниципальных образований в другие города и районы Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
15. Подготовку учащихся, работающего и неработающего населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций должны осуществлять лица, прошедшие подготовку (переподготовку) или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, УМЦ ГОЧС.
16. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления осуществляют контроль за ходом и качеством подготовки населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций соответственно в подведомственных организациях и на подведомственных территориях.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
17. В организациях, аварийно-спасательных формированиях, учебно-консультационных пунктах ведется документация по планированию и организации подготовки населения Архангельской области в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций, перечень и формы документов устанавливаются методическими рекомендациями, разработанными Главным управлением МЧС России по Архангельской области.
18. Финансирование осуществляется:
за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующих распорядителей средств, - на содержание УМЦ ГОЧС, подготовку уполномоченных работников Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на проведение исполнительными органами государственной власти Архангельской области учений и тренировок;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 22.06.2010 N 178-пп)
за счет средств местных бюджетов - на подготовку председателей и членов комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников муниципальных звеньев Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, подготовку неработающего населения, а также на проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;
за счет средств организаций - на подготовку работающего населения в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовку и аттестацию служб и формирований, а также на проведение организациями учений и тренировок.
