Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Архангельской области Андрей БУЛАНОВ:
"Пожарное добровольчество в Архангельской области будет развиваться!"
- Расчеты по Архангельской области показывают, что необходимо еще создать 130 подразделений добровольной пожарной охраны. По годам это запланировано следующим образом. 2012-48, 2013-35, 2014-31, 2015-32, 2016-30. Итоговое расчетное количество добровольных пожарных в территориальных подразделениях 880. Для чего это нужно? Почему мы сегодня говорим о необходимости развития добровольной пожарной охраны?
Существуют определенные нормативы по прибытию огнеборцев к месту пожара. Для сельской местности это установлено Техническим регламентом и составляет 20 минут. С другой стороны, если речь идет о малочисленных населенных пунктах, то создание там пожарных частей с постоянным дежурством просто разорит бюджет любого уровня. С одной стороны - необходимость тушения и спасения жизни, с другой - экономическая составляющая. Пожарное добровольчество - это именно та "золотая середина", позволяющая соблюсти эти интересы. И, кстати, добровольные пожарные подразделения занимают вполне существенную нишу в Европе, причем даже в таких экономически развитых странах, как Германия и Чехия.
Пожарному добровольчеству в минувшем 2012 году была оказана существенная поддержка из областного бюджета - в форме субсидий на различные статьи было направлено субсидий на 10 млн. рублей. Кроме того, была оказана целевая поддержка от учредителя - Архангельского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества на сумму 1, 084 млн. руб. Таким образом удалось оказать первичную материальную помощь 48 добровольческим подразделениям. Муниципалитеты идут навстречу - 11,404 млн. руб было выделено на поддержку существующих ДПО.
В нынешнем году утверждена смета финансовой поддержки на 18 742 600 рублей из областного бюджета. Спланирована и муниципальная поддержка - 12,475 млн. руб.
Всего в 2013 году за счет субсидий области спланирована первичная материальная поддержка 35 и повторная 48 территориальных подразделений ДПО. Всего будет поддержано 83 добровольческих пожарных формирования.
Наша справка: На долю существующих добровольческих подразделений приходится в общей сложности 375 населенных пунктов (9,5%) и чуть более 35 тысяч человек прикрываемого населения нашей области (2,8%).
И если в 2011 году с участием пожарных добровольцев было потушено 67 пожаров, спасены 6 человек, то уже в 2012 году цифры кратно возросли: 190 пожаров и 65 спасенных.
На дежурстве находятся 282 добровольца, в том числе в подразделениях ДПО 231, из них 123 - на суточном дежурстве.
На вооружении территориальной ДПО 135 единиц техники, из них:
Пожарных автомобилей – 51; Приспособленной техники-2 ;
АРС-14 – 2; Мотопомп - 80 ед.
В Архангельскую область поступило 33 авторазливочных станции (АРС), которые после переоборудования уже начинают поступать в имеющиеся подразделения.
- Для того, чтобы руководители муниципалитетов не "тонули" в объеме информации, касающейся ДПО, в этом году мы издали за счет субсидий и уже распространили по муниципалитетам сборники нормативных документов для создания и функционирования пожарных добровольческих формирований. Отдельно каждому добровольцу вручен журнал с отрывными памятками пожарной безопасности. Очень важно возродить практику, когда огнеборцы ходили по частному сектору, дачным домам и проводили живые инструктажи под роспись - все-таки эта мера в советское время показывала эффективность.
На областном уровне сейчас приняты все необходимые нормативно-правовые акты, чтобы и дальше развивать работу по добровольчеству. Однако хочется, чтобы активность проявляли в муниципалитетах и поселениях. Где-то понимают необходимсоть создания ДПО и работают, и осваивают субсидии, и стимулируют добровольцев. Где-то, увы, приходится шевелить, тормошить, убеждать. На областном уровне есть полное понимание необходимости развития добровольчества, утверждена на 2012-2017 годы «Дорожная карта агентства ГПСиГЗ» в которой предусмотрены мероприятия по поддержке и оснащению подразделений добровольных пожарных.
В 2013 году разработана и 1 апреля 2013 внесена в министерство экономического развития области Государственная программа агентства ГПСиГЗ Архангельской области, в которую отдельным разделом включены вопросы поддержки ДПО начиная с 2014 года.
Наша справка. На что потрачены бюджетные деньги:
За счет средств субсидий из областного бюджета в 2012 году закуплено и передано в подразделения ДПО:
Комплектов боевой и специальной одежды и обуви пожарных – 205 комплектов;
Диэлектрических комплектов – 48 ед;
Мотопомп высокого давления – 26 ед;
Рукавов напорно-всасывающих длиной 4 метра – 94 ед;
Рукавов напорных длиной 20 метров с соединительными головками различного диаметра – 440 штук;
Стволов пожарных 91 штук.;
Лестниц пожарных – 23 штук.
План по закупкам пожарно-технического имущества для поддержки ДПО из областного бюджета выполнен на 100 %.
