Врио начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Архангельской области Александр Бахтин о ситуации на объектах образования Архангельской области
"Я очень надеюсь, что скоро нам вообще не за что будет штрафовать директоров образовательных учреждений!"
- Александр Анатольевич, последние дни идут приготовлений образовательных учреждений к новому учебному году. Как обстоит ситуация с точки зрения пожарного надзора в системе образования Архангельской области?
- Хочу отметить, что сейчас уровень готовности образовательных учреждений стал значительно выше, нежели та картина, которую мы наблюдали еще лет пять-семь тому назад. Я хорошо помню, как мы бились за то, чтобы требования пожарного надзора исполнялись, и с каким трудом удавалось приводить образовательные учреждения к требованиям. Достаточно сказать, что сейчас устраняется почти 97% выявляемых нарушений к назначенному в предписаниях сроку, лет пять назад эти показатели составляли 50-60%. Т.е. сегодня мы имеем довольно высокий уровень пожарной защищенности объектов образования. В абсолютных цифрах это выглядит так. Имеем 724 образовательных учреждения. Проведено 336 проверок (цифра не окончательная, работа ведется ежедневно и сейчас самый ее пик). Выявлено 620 нарушений. Согласно установленных сроков устранено 601 нарушение, или 96,6%. Это очень хорошие результаты.
- А с чем это, на Ваш взгляд, связано?
- Здесь комплекс факторов. Уже давно в образовательных учреждениях планово устанавливаются системы обнаружения и оповещения при пожаре. Министр образования Архангельской области Илья Иванкин очень серьезно относится к вопросам безопасности, все проблемные учреждения посещает лично и все возникающие вопросы решаются оперативно. Например, еще на начало августа были вопросы к Новодвинскому индустриальному техникуму. Министр взял на личный контроль - сегодня уже большинство нареканий со стороны пожарного надзора в техникуме устранено, и его готовность к 1 сентября уже не вызывает сомнений. По суду приостанавливалась деятельность на 80 суток школы №82 в Исакогорском округе Архангельска, когда-то там состояние было таково, что куски штукатурки падали во время урока, не говоря уже о других нарушениях. Здание довоенной постройки, капитально не ремонтировалось. Сегодня все нарушения устранены. Т.е. хорошо действует система контроля и налицо заинтересованность со стороны руководства учреждений и министерства образования и науки. Во-вторых, значительно увеличено федеральное финансирование системы образования в рамках реконструкции и ремонта объектов и строительства новых школ и детских садов. Посмотрите, в области на сегодня строится 6 новых объектов системы образования. В качестве примера - новая школа в пос.Пинега - посмотрите, очень достойное, красивое, безопасное здание! Планово идет переход на более безопасные каменные здания, на сегодня ни один из объектов круглосуточного пребывания детей не находится в ветхом строении, в приспособленном здании. Мы постоянно информируем министерство образования по "болевым" вопросам и всегда находим понимание и стремление исправить недостатки. Например, в этом году мы направили в министерство образования замечания по 11 объектам образования. На сегодня большинство замечаний за период летних ремонтов в образовательных учреждениях устранены. На 20 августа, например, принято 77,6 % образовательных учреждений.
- А к 1 сентября?
- Я уверен, что все 100% учреждений будут приняты, т.к. работа по их подготовке, повторюсь, ведется серьезная. Мы не видим предпосылок к тому, чтобы какой-либо объект был в нарушителях и оказался бы по поводу приемки под вопросом.
- На памяти несколько лет тому назад были пожары, уничтожавшие школы до основания. Как обстоит дело с пожарами на объектах образования сегодня?
- Зарекаться я бы не стал, но есть тенденция к уменьшению количества пожаров и к тому, что они имеют незначительный ущерб. С начала 2013 года на объектах образования произошло 3 пожара. Самый крупный - горение в подсобном кабинете, где замкнул кулер для воды. Совокупный ущерб от трех пожаров составил чуть более 100 тысяч рублей (105 192 руб.) Для сравнения: в 2011 году - 7 пожаров, ущерб 4,975 млн. руб. , в 2012 - 7 пожаров , 261тыс.281 руб.
- Сейчас культура строительства вызывает у специалистов вопросы. В то же время пожарный инспектор не курирует объект на этапе строительства, как это практиковалось в советское время...
- Да, это является проблемой. Получается, что строителей гонят успевать к 1 сентября, и объект может быть сдан с определенными недоделками. При приемке строительства на ряд недостатков глаза закрываются, директору обещают исправить "потом". А "потом" это становится уже проблемой конкретного директора, приходит инспектор надзора и говорит: то не так, это не эдак... Например, монтаж пожарной сигнализации проводит компания-лицензиат. Не доверять ей директор не имеет права. Он подписывает акт приемки сигнализации. А мы приходим - и видим нарушения. А акт уже подписан. И директор становится заложником этой ненормальной ситуации. Мы все это видим и понимаем. Потому обратились к министру образования Илье Иванкину с предложением, что во время строительства инспектор будет осуществлять консультации, чтобы потом не возникало вопросов в ходе приемки надзорными органами. Мы стремимся к сотрудничеству, сейчас как раз бОльшая часть общения инспектора и школы сводится уже не к проверкам и штрафным санкциям, а к профилактике.
- Беседы-уроки безопасности?
- Да, и не только. В первую декаду сентября будут проведены занятия по эвакуации, пожарные подразделения будут отрабатывать действия на случай пожара в образовательном учреждении, эвакуацию людей.
14 сентября планируется провести областные детские соревнования по пожарно-прикладному спорту в Архангельске на стадионе Динамо, будут участвовать не менее 7 команд из различных районов области. Ежегодно проводится замечательный смотр-конкурс творчества детских коллективов по пожарной безопасности, конкурсы детских рисунков - это все традиции, имеющие многолетнюю историю. Смысл взаимодействия надзора и образования должен быть именно в сотрудничестве. Я очень надеюсь, что скоро нам вообще не за что будет штрафовать директоров образовательных учреждений!
