Актуальное интервью с заместителем начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Архангельской области
- Здравствуйте, Александр Анатольевич! Сегодня хочется получить ответ на вопрос, который волнует очень многих северян: как добиться ремонта печи? Недавно ко мне обратилась женщина, которая живет в многоквартирном доме, он уже признан аварийным, и несколько лет его жители не могут добиться ремонта печей. С одной стороны, аварийные печи им запрещает топить инспектор ГПН, с другой, ремонт не ведется годами. Люди просто в тупике - не топить - замерзают, топить - рисковать пожаром.
- Очень хорошо, что Вы затронули этот вопрос. С удовольствием отвечу, тем более, что печное отопление на Севере еще не одно десятилетие будет сохранять свою актуальность, а вот проблемных вопросов с каждым годом к нему - все больше и больше. Я бы разделил адресатов нашего интервью на частников и тех, кто проживает в многоквартирном жилом доме. Несмотря на то, что печи и там, и там имеют схожие проблемы, но пути решения их все-таки различны. В частном секторе все бремя ремонта ложится на плечи собственника и здесь можно лишь ограничиться общими рекомендациями. Главная из которых - нельзя топить неисправную печь, но доверять ее ремонт или кладку новой нужно проверенному человеку. А вот с многоквартирными домами все сложнее. Приведенный Вами пример с многоквартирным домом жизненный, и, кстати, с каждым годом все более и более актуальный. Категорически запрещено непрофессионалу соваться внутрь двухэтажной печи, где неправильное движение может, с одной стороны, привести к обрушению массива печи, с другой - стать причиной пожара. Ремонт в таких домах упирается в законодательную базу, и на ней я бы хотел остановиться подробнее. Сейчас мы будем говорить языком закона, это не столь интересно, но иного пути, чтобы добиться реализации своих прав, нет.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.
В соответствии с указанными "Правилами..." собственник жилищного фонда или уполномоченная им обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий.
Техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий включает в себя диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. При этом организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) общедомового оборудования.
Необходимо отметить, что указанные "Правила..." являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
В приложении 10 указанных "Правил..." перечислены неисправности печей, их причины и методы устранения. Капитальный ремонт жилого здания предусматривает замену печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов (приложение 8 Правил). Текущий ремонт предполагает работы по устранению неисправностей печей и очагов (приложение 7 Правил).
В приложении 4 Правил указаны работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов (мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.), работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период, (ремонт печей и кухонных очагов), работы, выполняемые при проведении частичных осмотров (мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.).
Приложение 2 Правил устанавливает предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. Трещины и неисправности в печах, дымоходах, могущие вызвать отравление жильцов дымовыми газами и угрожающие пожарной безопасности здания устраняются в течение 1 суток с незамедлительным прекращением эксплуатации до устранения неисправности.
При невыполнении управляющей организацией полномочий по ремонту и содержанию общедомового оборудования следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию, в орган прокуратуры, в суд.