Сведения о ходе реализации АПК на 01.08.2017
В рамках реализации Концепции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 2446-р на территории Архангельской области проводятся мероприятия по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»).
Базой для создания АПК «Безопасный город» являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (далее – ЕДДС), как органов повседневного управления Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На сегодняшний день проведены следующие организационные мероприятия:
- Распоряжением Губернатора Архангельской области от 21 мая 2015 года № 390-р создана Межведомственная рабочая группа по построению и развитию АПК «Безопасный город».
- Разработан и согласован Советом главных конструкторов АИУС РСЧС проект Плана построения (развития) АПК «Безопасный город» Архангельской области» в период 2015 – 2020 годов.
- В каждом из 25 муниципальных образований Архангельской области созданы межведомственные рабочие группы и разработаны Планы.
- Проведено обследование состояния ЕДДС в муниципальных районах и городских округах, их численности, организационного и технического состояния, эффективности выполнения возложенных задач.
- Разработан и утвержден План мероприятий по развитию и приведению ЕДДС в соответствие требованиям построения и развития АПК «Безопасный город».
- Разрабатываются регламенты взаимодействия.
- Проведено обследование существующей коммуникационной инфраструктуры в муниципалитетах Архангельской области на предмет создания АПК «Безопасный город».
- В рамках государственной программы «Защита населения и территорий Архангельской области от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014 – 2020 годы)» разработана и утверждена подпрограмма № 4 «Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Архангельской области» (далее – подпрограмма).
В соответствии с подпрограммой финансирование на 2017 год составит 101 504,7 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет – 61 529,2 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований – 39 975,5 тыс. рублей.
- Определены пилотные зоны по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК «Безопасный город» на территории области:
МО «Город Архангельск»;
МО «Северодвинск»;
МО «Котлас»;
МО «Приморский муниципальный район».
- Распоряжением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 года № 520-рп «О заключении долгосрочного государственного контракта по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Архангельской области для обеспечения государственных нужд Архангельской области» утвержден предельный объем средств на оплату работ по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Архангельской области с разбивкой по годам:
2017 год – 153 678 тыс. рублей;
2018 год – 159 921 тыс. рублей;
2019 год – 144 313 тыс. рублей;
2020 год – 128 705 тыс. рублей;
Итого: 586 617 тыс. рублей.
- Определен заказчик работ по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Архангельской области – государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты».
- Разработано и согласовано (единое) Техническое задание для четырех пилотных муниципальных образований Архангельской области.
Государственным казенным учреждения Архангельской области «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты» с публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" заключен контракт от 20 февраля 2016 года № 10 на выполнение работ по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в пилотных зонах Архангельской области: городах Архангельске, Северодвинске, Котласе и Приморском муниципальном районе.
Публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" заключен с обществом ограниченной ответственности «Региональный информационный центр» субподрядный договор от 15 июня 2016 года № БГ-2016 на выполнение работ по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в пилотных зонах Архангельской области: городах Архангельске, Северодвинске, Котласе и Приморском муниципальном районе.
Обществом ограниченной ответственности «Региональный информационный центр» заключен с закрытым акционерным обществом «Техносерв» субподрядный договор от 14 сентября 2016 года №1356-12.6 на выполнение работ по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в пилотных зонах Архангельской области: городах Архангельске, Северодвинске, Котласе и Приморском муниципальном районе.
01 апреля 2016 года завершено в полном объеме предпроектное обследование в пилотных муниципальных образованиях Архангельской области.
25 июля 2016 года в адрес заказчика представлен для ознакомления технический проект и рабочая документация по модернизации (развитию) и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в пилотных зонах Архангельской области.
06 ноября 2016 года проведена предварительная демонстрация функциональных возможностей программного обеспечения, настроенного на объектах и системах Архангельской области.
В рамках государственного контракта ПАО «Ростелеком» поставлено, подключено и смонтировано серверное и сетевое оборудование в Центрах обработки данных в Архангельске, Северодвинске и Котласе. Установлены рабочие места операторов ЕДДС.
В настоящее время строительно-монтажные работы по сегменту видеонаблюдения в 4-х пилотных муниципальных образований в целом завершены.
Проблематика включения видеокамер заключается в длительных процедурах согласований, выдачи разрешительной документации и подаче электропитания от энергоснабжающих организаций.
В период с 28 ноября по 13 декабря 2016 года представителями подрядной организации ГК «Техносерв» проведено обучение с персоналом ЕДДС пилотных муниципальных образований, с дежурно-диспетчерским персоналом экстренных оперативных служб (службы, принимающие вызовы по телефонным номерам 01, 02, 03 и 04).
В период с 20 по 26 декабря 2016 года проведены предварительные приемо-сдаточные испытания, по результатам которых составлен список замечаний и сделан вывод о невозможности перевода АПК «Безопасный город» в опытную эксплуатацию.
В период с 25 по 29 января 2017 года проведены повторные приемочные испытания, по результатам которых сформирован Акт с перечнем необходимых доработок и сроков их устранения, выявленных приемочной комиссией.
С 27 февраля 2017 года АПК «Безопасный город» в пилотных зонах Архангельской области: городе Архангельске, городе Северодвинске, городе Котласе, Приморском муниципальном районе введен в опытную эксплуатацию.
В опытной эксплуатации находятся 180 видеокамер, 27 автоматизированных рабочих мест, установленных в единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований и дежурно-диспетчерские службах экстренных оперативных служб , 3 центра обработки данных.
В период с 29 по 30 марта 2017 года в рамках проведения IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» была проведена демонстрация работы АПК «Безопасный город» заместителю председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозину, министру МЧС России В.А. Пучкову, а также губернаторам ряда субъектов Российской Федерации, на которой была дана положительная оценка мероприятиям по построению и развитию АПК «Безопасный город» в Архангельской области.
В период с 05 по 09 июня 2017 года генеральным подрядчиком продемонстрированы устраненные недостатки, согласно Акту с перечнем необходимых доработок и сроков их устранения, выявленных приемочной комиссией по результатам которых сформирован Акт с перечнем необходимых доработок и сроков их устранения, выявленных приемочной комиссией. В августе генеральным подрядчиком запланирована очередная демонстрация устраненных замечаний.
Внедрение АПК «Безопасный город» даст возможность повысить общий уровень общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.